Lupakohtaiset ohjeet

Rakentamislupa uudisrakentamisessa

Rakentamislupa tarvitaan uutta rakennuskohdetta rakennettaessa, jos kohde on 

• asuinrakennus; 
• kooltaan vähintään 30 neliömetriä tai 120 kuutiometriä oleva rakennus; 
• kooltaan vähintään 50 neliömetriä oleva katos; 
• yleisörakennelma, jota voi käyttää yhtä aikaa vähintään viisi luonnollista henkilöä lukuun ottamatta enintään kolme kuukautta paikallaan pidettävää tapahtumarakennetta; 
• vähintään 30 metriä korkea masto tai piippu; 
• vähintään 2 neliömetrin suuruinen valaistu mainoslaite; 
• erityistä toimintaa varten rakennettava alue, josta aiheutuu vaikutuksia sitä ympäröivien alueiden käytölle. 
• energiakaivo, edellyttää rakentamislupaa

Uuden rakennuskohteen rakentaminen edellyttää rakentamislupaa myös, jos rakentamisella on vähäistä merkittävämpää vaikutusta alueiden käyttöön, kuntakuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön tai ympäristönäkökohtiin, rakentaminen edellyttää viranomaisvalvontaa olennaisten teknisten vaatimusten toteutumisen varmistamiseksi tai rakennusvalvonnan on tarpeen valvoa rakennuskohteen rakentamista yleisen edun kannalta. 

Rakentamislupa muutos- tai korjausrakentamisessa

Korjaus- ja muutostöiden osalta lupa on tarpeen, jos 

• korjaus- ja muutostyö on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen 
• kyse on rakennuksen laajentamisesta tai kerrosalaan laskettavan tilan lisäämisestä 
• korjaus kohdistuu vähäistä merkittävämmässä määrin toimenpidealueessa todetun terveyshaitan poistamiseen 
• toimenpidealueen kantava rakenne on vaurioitunut 
• korjaustoimenpiteet voivat vaarantaa rakennuskohteen terveellisyyden tai turvallisuuden 
• korjaamisella on merkittävää vaikutusta kuntakuvaan, maisemaan tai kulttuuriperintöön. 

Korjaus- ja muutostöissä lupa on tarpeen aina, jos 

• korjataan tai muutetaan kaavan tai lain nojalla suojeltua taikka historiallisesti tai rakennustaiteellisesti arvokasta rakennusta tavalla, jolla on merkittävää vaikutusta rakennuksen suojeltavalle tai rakennustaiteelliselle arvolle 
• rakennuksen vaippaan tai teknisiin järjestelmiin liittyvällä korjaus- tai muutostyöllä on merkittävä vaikutus rakennuksen energiatehokkuuteen tai energia- ja ympäristövaikutuksiin rakennuksen koko elinkaaren aikana 
• muutetaan rakennuksen tai sen osan käyttötarkoitusta olennaisesti 

Korjaus- ja muutostöissä tulee myös lupatarve arvioida hankekohtaisesti, ja arviointi perustuu rakennusvalvonnalle esitettäviin rakennussuunnitelmiin. 

Ennakkoneuvottelussa käydään läpi hankkeen tavoiteaikataulu ja sovitaan yhdessä asiakkaan kanssa rakentamisluvan tavoiteltu käsittelyaika. Jotta tavoitellussa käsittelyajassa pysytään, ennakkoneuvottelussa sovitaan myös se päivämäärä, jolloin kaikki rakentamisluvan liiteasiakirjat tulee olla toimitettuna rakennusvalvontaan. 

Liitä lupahakemukseen 

• hallintaoikeusselvitys, jolla osoitat, että hallinnoit koko rakennuspaikkaa (lainhuutotodistus, kauppakirja, vuokrasopimus tai muu vastaava) 
• rakennussuunnittelijan allekirjoituksellaan varmentavat pääpiirustukset 
• rakentamishankkeissa pääpiirustustasoinen suunnitelmamalli tai tiedot koneluettavassa muodossa (voimaan 1.1.2026, RakL 74 § + RYTJ-uudistus) 
• muun kuin rakennuksen osalta selvitys rakennuskohteesta ja sen vaikutuksista ympäröivään alueeseen. 
• rajanaapurin suostumus tai rajanaapurin kuuleminen 

Rakennusvalvonta voi edellyttää, että liität hakemukseen myös muita selvityksiä hankkeen laatu ja laajuus huomioiden. Muita selvityksiä ovat 

• selvitys rakennuspaikan perustamis- ja pohjaolosuhteista sekä näiden edellyttämästä perustamistavasta ja tarvittavista muista toimenpiteistä 
• energiaselvitys 
• rakennustuoteluettelo 
• selvitys rakennuspaikan terveellisyydestä ja korkeussuhteista 
• selvitys rakennuksen kunnosta toimenpidealueen osalta, jos kyseessä on korjaushanke. 

Energiakaivon poraaminen ja lämmitysmuodon muuttaminen edellyttää aina rakentamisluvan (1.1.2025 alkaen). Uudisrakentamisessa energiakaivoa koskeva lupa sisältyy rakennuskohteen rakentamislupaan, mutta lämmitysjärjestelmää vaihdettaessa tulee toimenpiteelle hakea rakentamislupa.  

Vesistöön sijoitettava putkisto vaatii vesialueen omistajan suostumuksen ja siitä tulee lisäksi tehdä vesirakennusilmoitus. Vesirakennusilmoitus lähetetään 1.1.2026 alkaen Lupa- ja valvontavirastolle (aluekeskus). Viranomaisvastuut muuttuvat vuoden 2026 alusta (ELY → LRV). 

Ennen hankkeeseen ryhtymistä on selvitettävä, sijaitseeko tontti pohjavesi- tai muulla erityisalueella, ja sijaitseeko maan alla vaurioitumisvaarassa olevia rakenteita tai teknisiä järjestelmiä. Jos energiakaivon suunniteltu paikka sijaitsee lähellä kaatopaikkaa tai alueella, jossa on tai on ollut pilaantunutta maata, poraamisen edellytykset on selvitettävä ennen hankkeeseen ryhtymistä. Vedenottamoiden suoja- ja varoalueilla sekä paineellisen pohjaveden alueilla energiakaivojen poraaminen on joko kiellettyä tai rajoitettua. Kiellot ja rajaukset selviävät ympäristönsuojelumääräyksistä ja rakennusvalvonnasta. Pohjavesialueet esitetään Kauhajoen kaupungin ympäristönsuojelumääräysten liitekartoissa. Maalämmön kieltoalueista voit pyytää lisätietoja rakennusvalvonnasta. 

Lämpökaivon etäisyyden tulee olla vähintään 7,5 metriä kiinteistön rajoista. Lähemmäs rajaa voidaan tehdä vain naapurin kirjallisella suostumuksella. Jos lämpökaivo porataan naapurin puolelle osittain tai kokonaan, suositellaan naapurin suostumuksen lisäksi omistajanvaihdokset turvaavan kiinteistörasitteen perustamista. Porattaessa naapurin puolelle ulottuva vinoreikä, suositellaan suostumuksen lisäksi omistajavaihdokset turvaavan kiinteistörasitteen perustamista. Lämpökaivon etäisyyden tulee olla viemäreistä, vesijohdoista ja kaukolämpöputkista vähintään 3 metriä. 

Liuosputkistoissa käytettävän lämmönsiirtoaineen on oltava vaaratonta ympäristölle ja terveydelle. 

Pintavesien pääsy pohjaveteen on estettävä tiivistämällä putkien läpiviennit. Maa- ja kallioperässä olevan radonin pääsy asuinrakennukseen estetään läpivientien riittävällä tiivistyksellä. 

Energiakaivon poraukselle rakentamisluvassa tarvittavat liitteet 

Liitteeksi tarvitaan seuraavat asiakirjat: 

• asunto-osakeyhtiöissä hallituksen päätöspöytäkirja ja kaupparekisteriote 
• asemapiirustus, jossa on esitetty energiakaivon sijainti, etäisyydet rakennuksesta ja tontin lähirajoista, sekä porauskulma, mikäli se poikkeaa pystysuorasta. Jos energiakaivoja on useampi kuin yksi, tulee ne numeroida 
• naapurin suostumus, jos energiakaivon etäisyys on alle 7,5 metriä kiinteistön rajasta  
• muutospohjapiirustukset, mikäli rakennuksessa tapahtuu muutoksia 
• taloyhtiöissä lämmönjakohuoneen pohjapiirustus ja lämmitysjärjestelmän kytkentäkaavio 

Suunnitelmat varustetaan toimenpidekohtaisella nimiöllä, jonka hankkeelle nimetty suunnittelija sähköisesti allekirjoittaa Lupapisteessä

Muuta huomioitavaa 

Öljysäiliöiden poiston yhteydessä tulee huomioida pelastuslaitoksen ohjeet sekä Teuvan kunnan ympäristönsuojelumääräykset. Öljysäiliön tarkastuspöytäkirja tulee toimittaa aluepelastuslaitokselle. 

Lämmönsiirtoaineiden vaihdon yhteydessä on huomioitava, että käytetty lämmönsiirtoaine on ongelmajätettä.

Rakennuksen tai sen osan purkamiseen tarvitaan lupa asemakaava-alueella tai alueella, jolla yleiskaavassa niin määrätään. Lupa tarvitaan myös alueella, jolla on voimassa alueidenkäyttölain 53 §:ssä tarkoitettu rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi. 

Talousrakennusten ja muiden vähäisten rakennusten kohdalla riittää purkamisesta tehtävä purkamisilmoitus. Lupa vaaditaan kuitenkin, jos rakennus on historiallisesti merkittävä tai rakennustaiteellisesti arvokas tai tällaisen kokonaisuuden osa. 

Purkamislupahakemuksen tai purkamisilmoituksen mukaan liitetään asemapiirros sekä selvitys rakentamis- ja purkujätteen määrästä, laadusta ja lajittelusta, jollei jätteen määrä ole vähäinen. Selvityksessä on ilmoitettava erikseen terveydelle tai ympäristölle vaarallinen rakennus- tai purkujäte ja sen käsittely. 

Purkamisluvista päättää yleensä rakennusvalvonnan viranhaltija, mutta arvokohteita koskevat purkamislupahakemukset ratkaisee ympäristö- ja rakennusjaosto. 

Rakennuksen tai sen osan purkamiseen tarvitaan purkamislupa 

• asemakaava-alueella 
• yleiskaava-alueella, jos se on yleiskaavassa määrätty luvan varaiseksi 
• alueella, jolla on voimassa rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi. 

Lupaa ei tarvita, mikäli 

• kyse on talousrakennus tai tällaiseen verrattava muu vähäinen rakennus, ellei se ole historiallisesti merkittävä tai rakennustaiteellisesti arvokas 
• hyväksytty katusuunnitelma tai tiesuunnitelma edellyttävät rakennuksen purkamista. 

Lupatarve on hyvä selvittää hyvissä ajoin ennen toimenpiteen suorittamista. Kiinteistön omistajan on tehtävä purkamisilmoitus rakennusvalvonnalle aina, kun puretaan rakennus tai sen osa, vaikka purkamislupaa ei tarvitsisi. Ilmoituksen kautta rakennus poistuu kunnan rekisteristä ja tieto myös siirtyy valtakunnan rekisteriin (RYHTI). 

Purkamisilmoitus
Vaikka lupaa ei rakennuksen tai sen osan purkamiseen tarvittaisi, tulee purkamisesta kuitenkin ilmoittaa rakennusvalvontaan 30 päivää ennen purkamistyöhön ryhtymistä. Rakennusvalvonta voi mainitun ajan kuluessa vaatia perustellusta syystä luvan hakemista. 

Asemakaava-alueilla ja vahvistetuilla yleiskaava-alueilla tehtävät maisemaa oleellisesti muuttavat maanrakennustyöt (esim. kaivaminen, täyttäminen ja louhinta) sekä laajat puunkaadot edellyttävät maisematyöluvan hakemista. Maisematyölupaa ei kuitenkaan tarvita yleis- ja asemakaavan toteuttamiseksi tarpeellisten töiden suorittamiseen eikä myönnetyn rakentamisluvan mukaisiin töihin. Maisematyölupa ei myöskään ole tarpeen tonttien hoitoon liittyvissä puunkaadoissa. 

Maisematyöluvan alaisilla toimenpiteillä ei tarkoiteta maa-ainesten ottamista. Maa-ainesten (esim. soran, hiekan tai mullan) ottamista säätelee maa-aineslaki ja siihen tarvitaan erillinen maa-aineslupa. 

Hakemuksesta tulee selvitä toimenpiteen laatu ja laajuus ja sen liitteenä tulee olla kuviokohtainen karttaliite. Mikäli kiinteistön omistaja ei ole sama kuin kunnan omistajarekisterissä, tarvitaan lisäksi selvitys omistajasuhteista (huom. kuolinpesä, metsäyhtymä, yhtiöt: kaupparekisteriote/nimenkirjoitusoikeus) 

Maisemaa muuttava maanrakennustyö, puiden kaataminen ja näihin verrattava toimenpide on luvanvaraista 

• asemakaava-alueella 
• ranta-asemakaava alueella 
• yleiskaava-alueella, jos yleiskaavassa niin määrätään 
• alueella, jolla on voimassa rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi tai jolle yleiskaavan laatimista tai muuttamista varten on niin määrätty. 

Puiden kaataminen yleiskaavan maa- ja metsätalousvaltaisilla alueilla ei yleensä edellytä maisematyölupaa, ellei yleiskaavassa tai muissa määräyksissä toisin määrätä. Suosittelemme, että varmistat asian rakennusvalvonnasta ennen kuin ryhdyt toimeen. 

Maisematyölupaa ei tarvitse hakea, jos 

• kyse on yleis- tai asemakaavan toteuttamiseksi tarpeellisten tai myönnettyyn rakentamislupaan liittyvien töiden suorittamisesta 
• kyse on rakentamishanketta valmistelevista toimenpiteistä, jotka liittyvät lainvoimaisen kaavan toteuttamiseen 
• toimenpide perustuu liikennejärjestelmästä ja maanteistä annetun lain mukaiseen hyväksyttyyn tiesuunnitelmaan tai ratalain mukaiseen hyväksyttyyn ratasuunnitelmaan. 

Liitä lupahakemukseen 

• hallintaoikeusselvitys, jolla osoitat, että hallinnoit koko toimenpiteen alaista kiinteistöä (lainhuutotodistus, kauppakirja, vuokrasopimus tai muu vastaava) 
• suunnittelijan allekirjoituksellaan varmentavat pääpiirustukset (usein asemapiirros ja maastonmuokkauksessa myös poikkileikkaukset) toimenpiteestä. 

Rakennusvalvonta voi edellyttää, että liität hakemukseen myös muita selvityksiä hankkeen laatu ja laajuus huomioiden.